森林，让合肥更美好“新蒲京娱乐场”

逐梦国家森林城市的创新与实践——森林，让合肥更美好翠环绕城，林带穿境，林水相依，林城交融。行走合肥，你会发现，无论是城区还是乡镇，这是一部以茂林叠翠写下的大地诗篇，它让人们尽情感受宜居的诗意，它在不经意间解读着人与自然和谐相处的奥秘。森林，让合肥成为一个近者悦、远者来的城市。

科学规划扎实推进合肥成立高规格的创建国家森林城市指挥部、与各县（市、区）、开发区签订责任状，为森林城市建设提供了保障；实施规划建绿、拆违建绿、见缝插绿、拆墙透绿，让森林城市建设落到实处不积跬步，无以至千里。近年来，合肥市森林城市建设由理念而探索，由目标而实践，围绕服务生态建设、服务民生需求，一步一个脚印，步步落在实效上。合肥市成立了高规格的创建国家森林城市指挥部，各县（市区）、各有关部门也成立了创建国家森林城市指挥部，形成了党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制和工作机制。

合肥市提出了十二五期间造林100万亩的宏伟目标，并与各县（市、区）、开发区签订了植树造林工作责任状，将造林任务和责任逐级分解，纳入到市政府年度工作任务中进行考核。齐抓共管、各负其责的领导机制和工作机制，带来的是满眼绿色的丰硕成果。2011年至2013年，合肥市分别以30亿元、50亿元和70亿元的资金总量投入到森林城市建设中。3年来，共完成植树造林面积76.36万亩，城区绿化总面积达到3700万平方米。

目前，合肥的城市森林覆盖率已达28.74%（剔除水面35.21%），比十一五末增加了8.21个百分点。城区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45.2%、40.3%和12.8平方米，三项指标均位居全国同类城市前列。森林城市的建设，为合肥获得首批中国优秀旅游城市、全国生态旅游城市等殊荣奠定了坚实的基础。合肥实施规划建绿、拆违建绿、见缝插绿、拆墙透绿，全市建有210处以各类公园为主的休闲游憩广场绿地，36个20公顷以上的公园，市民推窗即景、开门见绿，步行500米有休闲绿地、1000米有广场游园、2000米有公园。

针对山地偏少、基础薄弱以及城乡二元结构等条件的制约，合肥着力做好山文章、水文章、路文章，推进村旁、路旁、水旁、宅旁绿化。把树栽到人口聚集的城镇、城郊和村庄，把树栽到湖泊、水库、塘坝周围和河渠两岸，把树栽到饮用水源地保护区以及人流、物流频繁的道路沿线。近年来，合肥共对5000个村庄进行了绿化，30个行政村被命名为合肥市森林村庄，集中居住型村庄的林木绿化率达到30%，村庄绿化基本实现了全覆盖和全达标。如今，江淮锦绣森林城，环湖魅力新合肥的发展定位，一湖一岭、两扇两翼、一核四区、多廊多点的森林发展空间布局，引领着合肥构建起了融合人文底蕴，北接江淮分水岭、南拥巢湖的开放性城市森林生态系统。

森林城市建设，不仅改善了城市生态，也助推了林业产业的蓬勃发展。合肥市共有65万亩绿化苗木，形成了观赏苗、经果苗等六大系列，品种达1000多个，绿化苗木年销售额突破35亿元。绿化苗木产业成为合肥市农业经济的重要支柱产业。

森林公园、湿地公园更是成为合肥市民低碳出行、生态旅游的好去处。2012年,全市森林旅游达262.9万人次，收入达到5.45亿元。创新务实成就未来合肥把创建国家森林城市作为环境友好、可持续发展的战略性工作强力推进，创新了发展理念、创新了体制机制、创新了义务植树模式，为建设生态文明，打造美丽合肥提供了坚实的环境支撑合肥创新发展理念，加强城乡绿化统筹，坚持城市、城郊、农村三位一体，林网、水网、路网三网合一，生态林、经济林、景观林三林共建，不断丰富造林绿化的形式和内容，提升生态品质，充分发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益。合肥创新体制机制，采用市场化思路、产业化办法，打破政府大包大揽的传统造林模式，建立多元投入保障机制，民营、集体、大户等成为森林城市建设的主力军。

今年以来，合肥就已吸引各类投资主体462家参与造林，合同造林29.5万亩，合同投资53亿元。另外，合肥还创新了义务植树模式，鼓励社会团体、企业、个人开展认建、认养等多种形式的绿化。2011年以来，合肥市1029.6万人次参加了各种形式的义务植树劳动，义务植树总面积达6万亩。

全市建有清风林、八一林、青年林、巾帼林、记者林等众多形式的义务植树基地。在大蜀山森林公园西扩工程建设中，全市共有400多个单位、4万余名市民参加了公园认建、认养活动，认建、认养资金达900余万元。植树造林，合肥市的理念朴素而务实：把树栽下去，让树长起来，将树留下来。为此，结合地方实际，合肥市制定了《造林技术规程》、《合肥市植树造林导则》、《合肥市绿化施工导则》，为森林合肥的建设提供了技术支撑。

在森林城市建设中，合肥首次引入了招投标机制和工程监理机制，绿色长廊建设实现了由过去的粗放型质量监管向重过程、重结果的全面质量监管的转变。合肥还创新开展了护绿使者活动，上千市民报名参加。合肥市委书记吴存荣、市长张庆军分别为1、2号护绿志愿者，护绿使者、已经70岁的盛秀华老人两年提交9条护绿建议，其中7条被采纳。目前，在合肥，以绿化大比武提升施工质量，把好整地、选苗、栽植、管护每道关口；以绿化大会战凝聚栽树就是栽环境、栽发展，栽树就是栽未来、栽希望的共识，已经是每一名绿化参与者和每一名市民熟知的准则。

创建国家森林城市、建设森林合肥，合肥市将其作为环境友好、可持续发展的基础性、战略性工作强力推进，作为改善城乡人居环境、提高城乡居民幸福指数的民生工程倾力而为。森林合肥建设的成功实践，为建设生态文明，打造美丽合肥提供了坚实的环境支撑。

（记者白海星）。

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