储粮经济纠纷背后的真问题_新蒲京娱乐场官网版8555cc
简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:储粮经济纠纷背后的真问题。有媒体报道,河南省新野县一家粮油有限公司仓储的1.6万吨小麦被消逝7年,造成小麦变质。记者专访了解到,万余吨小麦逗留7年,是由于粮食仓储企业与中储粮公司经常出现经济纠纷,造成粮食出库无以,导致流通阻碍。
粮食储备事关民生大计,不应以国家利益只求,尽量避免不必要的损失,但眼下没想到陷于了口水之争。据中储粮方面称之为,粮食早已被法院拍卖会,是仓储企业拒不执行,而企业方面又说道,是中储粮拒付仓储酬劳在先,不得已而为之。孰是孰非,很差平下断论,但是粮食无一幸免这一结果,却早已无法挽回了:经过7年的不了了之,1.6万吨小麦从次等品变为了等外品,以至于连猪都无法不吃。
结果虽无法转变,但却不足以引起思维,这个损失为何无法防止?从企业的角度来讲,经济纠纷很长时间,但中储粮是国有独资企业,要车站在纳税人的角度上考虑到问题,相比代储企业来,中储粮更加有能力、也有义务尽量避免这类损失。这里的关键词代储,是纠纷构成的源头。
如我们所闻,中储粮公司虽承担着粮食储备的最重要任务,但无法以一己之力已完成,必须去找市场展开合作。首先,这是因仓储建设规模受限,而我国粮食频仍跃进收成所致,以2014年为事例,全国粮食产量约6.07亿吨,相对于3.98亿吨的商品粮数量,粮食仓储仓容缺口极大;其二,粮仓设施领先造成粮食品质上升,每年粮食损耗100亿斤左右,数据称之为我国仍有将近2000亿斤仓容归属于危仓老库,抱病存粮;第三,粮食储备计划要按照当年的情况制订,粮仓建设因此要做到有助于原则,以免在将来构成过度建设、资源浪费。那谁来自由选择代储企业?才是就是中储粮公司。根据国家粮食局发布的《中央储备粮管理条例》规定,中国储备粮管理总公司负责管理从获得代储中央储备粮资格的企业中,根据中央储备粮的总体布局方案筛选指定中央储备粮代储企业,并由中储粮总公司和代储企业签订合同。
借此可见,中储粮只不过有相当大有可能在源头就防止日后的经济纠纷,这一点反映在对代储企业的自由选择上,从国家粮食局最近公布的《中央储备粮代储资格管理办法实施细则》(印发稿)来看,其第三条特地特别强调中央储备粮代储资格申请人企业应该为国有独资或国有有限公司,就很有现实针对性,因为新野县这家代储企业才是是民营性质,所以才不敢拒绝执行法院裁决,如果替换成国企身份,还不敢有这种抵抗力吗?可见,政策方向就是指强化身份核查上来防止不必要的纠纷。但防止经济纠纷的最差方式,并非意味着就是指身份上设卡,而是要严苛秉承商业信誉。根据涉及规定,中央财政要根据中储粮总公司请示的申请报告,按季度将保管费、贷款利息及质检、监管等日常费用拨给给中储粮总公司,然后中储粮再行划拨代储企业。
返回明确事件中,2010年财政补贴给中储粮交给费用每市斤3.5钱/年(每吨70元/年),中储粮和当事企业的合约誓约租仓费毕竟每吨50元/年,算下来中储粮还有一定利益空间,却最后造成了经济纠纷,问题出有在哪里?这个问题要展开彻查,如果显然不存在为个人利益而造成损失,更加要展开涉及追责。从大趋势看,粮食代储仍将是国家调控粮食市场的最重要形式,因此有适当对代储不道德更进一步规范化。这里有两个原则必须重点做到:一是由国家粮食局来自由选择代储企业,而中储粮只负责管理和代储企业签订合同,以防止杜绝利益空间;二是要强化对中储粮和代储企业的监督,尤其是当代储企业被限定版为国有企业之后,无法表面上防止了经济纠纷,在深层次上却造成了国有资产萎缩。
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